Движение по односторонней дороге во встречном направлении ч.3 ст. 12.16. КоАП РФ (Знак Кирпич).
Неизбежность передвижения по определенным участкам местности нередко становится причиной для совершения водителями различных правонарушений, одним из которых является движение по дороге, которая имеет только одно направление.
Дороги с односторонним движением не редкость в сегодняшних реалиях, а учитывая, что водители, в особенности, если практика их вождения сводится к передвижению только в одной местности, именно на этих участках местности водители в большей степени игнорируют требования знаков и разметки.
Законодательно состав административного правонарушения за такие действия выстроен по принципу прямого запрета, и не включает в себя возможность диспозитивного поведения для участника дорожного движения. В соответствии с ч.3 ст.12.16 КоАП РФ состав правонарушения образуют действия, выражающиеся в следующем:
- движение по определенному участку местности;
- движение в определенном направлении.
В связи с чем, логично обратить внимание на образующие условия такого правонарушения и правильно их истолковывать:
В частности, к таковым относятся следующие аспекты:
- полоса с односторонним движением. В соответствии с п.1.2 ПДД РФ полоса движения – это участок местности, который обозначен специальной разметкой, либо не имеет таковой, но располагает шириной, позволяющей осуществлять движение в один ряд. В соответствии с п.1.3 Правил в России автомобильное движение осуществляется только по правой полосе, в этом случае данное правило не применяется и разделать, даже условно, проезжую часть нет ни какого смысла.
- фактор движения по встречной полосе, при условии отсутствия возможности движения во встречном направлении. Состав правонарушения будет образовываться только при условии движения транспортного средства на встречу разрешенному движению. То есть, в этом случае водитель не имеет права двигаться по проезжей части, так как такое движение не предусмотрено сразу.
- движение во встречном направлении есть следствие неучета требований знаков. То есть, вне зависимости от обстоятельств попадания на встречную полосу движения, такое действие находится в причинно-следственной связи с тем, что участник движения проигнорировал требования знака, который в ПДД РФ значится под номером 5.5. Данный знак, в отличие от иных, указывающих (определяющих) направление движения отличается тем, что он не предписывает действия («кирпич», «стрелка на синем фоне», и др.), а предупреждает о наличии движения только в одном направлении.
Объективную сторону составляет:
- действие, совершенное водителем при определении (выборе) направления движения;
- бездействие, которое выражается в том, что водитель, будучи осведомленным по части нахождения на проезжей части с односторонним движением сознательно игнорирует требования законодательства, определяющие обязанность покинуть такую проезжую часть (или развернуться в разрешенном направлении). Безусловно, что отсутствие знака в установленном месте может служить доказательством тому, что водитель имел право ошибиться и выехать на «односторонку», но при этом он не может не знать, учитывая размеры полосы и наличие на этой полосе только встречных автомобилей, что его действия относятся к правонарушающим;
- нельзя осуществлять движение по проезжей части с односторонним движением во встречном направлении
встречной полосе, за исключением случаев, установленных законом (крайняя необходимость). Данное требование проистекает из того, что в соответствии с п.1.5 ПДД РФ, участник дорожного движения обязан действовать таким образом, что исключать причинение любого вреда. Вместе с тем, вопрос причинения такого вреда очень часто связан с крайней необходимостью - когда водитель, действует вопреки правилам, но его к этому подталкивают объективные обстоятельства. К примеру, движение по дороге с односторонним движением разрешено автомобилям полиции и скорой помощи, при условии, что такое движение является вынужденным (для спасения жизни человека);
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ выступают: в общем выражении - правопорядок и законность в области дорожного движения, в более предметном – общественные отношения, затрагивающие аспект регулирования дорожного движения в РФ.
Между тем, субъективная сторона такого правонарушения (ст. 2.2. КоАП РФ) заключается в том, что участник дорожного движения (водитель), будучи хорошо осведомленным об условиях своего движения сознательно нарушает требования правил в части выбора направления такого движения. В свою очередь, нельзя исключать и неосторожность, поскольку в практике случаев, когда водитель по недосмотру осуществляет выезд на полосу одностороннего движения, и проехав какое-то расстояние, понимает, что нарушил требования ПДД РФ, более чем достаточно.
То есть такое правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и вследствие небрежности (не предвидел, но при достаточной внимательности и осмотрительности, обязан был предвидеть).
Учитывая, что действия, совершаемые при продвижении по проезжей части с односторонним движением, могут иметь крайне негативные последствия, то есть, заведомо считаться опасными, санкция за такое действие включает в себя лишение права управления транспортным средством на определенный срок. Срок наказания на нарушение требований ст.12.16 КоАП РФ составляет от 4-х до 6-ти месяцев.
Между тем, санкция в случае с движением по дороге с односторонним движением во встречном направлении является альтернативной. Это значит, что сотрудник полиции, зафиксировав правонарушение, может опять же исходя из требований, предъявляемых к водителю и при конкретной ситуации, может наказать водителя самостоятельно, то есть, не направлять материалы в суд. В свою очередь, если должностное лицо ГИБДД примет решение о направлении материалов в суд, следовательно оно полагает, что водитель заслуживает более строго наказания, и мер, возлагаемых со стороны именно полиции недостаточно.
Направление материалов в суд, с целью применить именно лишения специального права, скорее всего, будет произведено в следующих случаях:
- нарушитель ранее привлекался к ответственности за нарушением правил дорожного движения РФ, и на момент фиксации нарушения, предусмотренного ст.12.16 КоАП РФ обязательства по ранее допущенным нарушениям не выполнены (не погашены). Как правило, при сборе информации о виновнике сотрудник полиции запрашивает сведения по иным случаям нарушений правил дорожного движения и если будет установлено, что такие нарушения имеются вряд ли сотрудник сможет «оставить материал у себя» и назначить штраф;
- нарушитель имеет достаточно большое количество нарушений по аналогичным обстоятельствам. Здесь речь идет о злостном нарушителе – водителе или собственнике транспортного средства, неоднократно (более трех раз) привлекался к ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ, а также по иным основаниям привлекавшийся к административной ответственности за нарушение требований ПДД РФ. Именно по этой причине, если речь идет о возможном лишении, а закон позволяет не делать этого, нужно сразу же оплатить все имеющиеся задолженности по уже имеющимся штрафам. Оплачивая штрафы через государственные услуги, или на сайте ГИБДД РФ, необходимо скачать затем отчетный документ и ходатайствовать о его приобщении к материалам административного производства.
Между тем, на практике, совсем не обязательно, что водитель, с уже имеющимися у него непогашенными «штрафами», не может рассчитывать на принятие решения со сотрудников полиции. В первую очередь, необходимо оценить тяжесть допущенных правонарушений, а также обстоятельства при которых данные правонарушения были выявлены. При этом, даже если он сочтет достаточными имеющиеся основания для направления материала административного производства, а это косвенно будет говорить о том, что скорее всего к водителю будет применена самая жесткая мера, суд может дать самостоятельную оценку обстоятельствам правонарушения и применить более мягкую меру (штраф).
По сути такая же логика будет действовать, при применении установленных законодателем границ наказания - «от и до». В этом случае суды, принимая решения, в первую очередь, обращают внимание на наличие у водителя-нарушителя иных непогашенных (неоплаченных) штрафов. Поэтому, если у вас такие неоплаченные штрафы имеются, то срок наказания (лишения) будет максимальным. Немаловажным фактором будет выступать и то, что именно способствовало совершению правонарушения: невнимательность водителя или лихачество.
Учитывая сказанное, следует признать, что вид наказания за указанное правонарушение носит альтернативный характер: административный штраф или лишение права управления транспортным средством на определенный срок. Применять оба наказания одновременно по одному и тому же нарушению не допускается. Следовательно, установив факт нарушения сотрудник полиции может принять одно из двух решений:
- наложение штрафа;
- направление материалов в суд (для решения вопроса о лишении права управления ТС на определенный срок)
В свою очередь, к причинам направления материалов именно в суд можно отнести следующие факторы:
- нарушитель ранее привлекался к административной ответственности и имеет непогашенные наказания (штрафы, лишение, и др.);
- нарушитель является злостным нарушителем, при этом характер уже совершенных административных правонарушений не обязательно должен носить аналогичный характер. Именно по этой причине, если речь идет о возможном лишении, а закон позволяет не делать этого, нужно сразу же оплатить все имеющиеся задолженности по уже имеющимся наказаниям.
Между тем, по практике, водитель, попавшийся на нарушении требований ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, не обязательно должен быть лишен права управления. Однако, вероятнее всего, такие последствия наступят обязательно при выявлении следующих факторов:
- нарушение ПДД РФ повлекло за собой причинение вреда здоровью участникам дорожного движения (пассажирам, водителю);
- нарушение ПДД РФ стало возможным по причине нахождения водителя в состоянии опьянения;
- нарушение совершено при наличии прямого умысла;
- нарушение было совершено повторно. То есть, ранее лицо, уже привлекалось по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ.
Субъектом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ выступает как водитель, так и собственник транспортного средства (физическое лицо). Если правонарушение будет зафиксировано специальными средствами, то собственнику необходимо будет доказывать, что за рулем в данный момент находилось иное лицо. Это обусловлено тем, что указанные правонарушения все чаще фиксируются видеокамерами и иной техникой.
Повторное движение по дороге с односторонним движением ч. 3.1. ст.12.16. КоАП РФ (знак Кирпич).
В административном законодательстве, регулирующем аспекты безопасности дорожного движения действуют нормы, предусматривающие усиление ответственности, если участник дорожного движения совершает правонарушение повторно.
Признак повторности предусмотрен и ст.12.16 КоАП РФ (ч.3.1), в соответствии с которой, повторное (многократное) совершение действия, предусмотренного ч.3 настоящей статьи, выразившегося в движении по дороге с односторонним движением во встречном направлении, запрещено.
Между тем, повторность – это условие, определяемое законом, образование которого зависит от следующего:
- наличие действующего (непогашенного или неисполненного) наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.16. КоАП РФ;
- собственно, сам факт юридической фиксации нарушения, также предусмотренного ст. 12.16 КоАП РФ.
Такое разделение на условия необходимо, чтобы понимать следующее. Если в момент фиксации совершения нового (повторного) правонарушения предыдущее нарушение (наказание) еще не утратило свою силу, то ответственность по ч.3.1. ст. 12.16 КоАП РФ неизбежна.
Что характерно, ответственность в соответствии с указанной нормой может наступать как для собственников ТС, так и непосредственно водителей. При этом, во втором случае (когда нарушение фиксируется посредством средств видеосъемки), в случае повторного нарушения предусмотрен только штраф. Крайне сложно сказать по какой причине данный принципа нашел свое законодательное отражение. Тем не менее, водитель (собственник) ТС должен четко понимать, что лишения права в таком случае не будет.
Таким образом, требования ч.3.1. ст.12.16 КоАП РФ затрагивают следующие вопросы практики:
- нет смысла ждать, пока в материалах административного производства сформируются сведения о вас как о злостном нарушителе, поэтому, как только вам стало известно о возможных санкциях, сразу же принимайте меры к оплате уже имеющихся штрафов.
- не стоит признавать факт правонарушения на стадии административного производства, тем самым признавая факт прямого умысла, поскольку это может «автоматически» перенести процесс разбирательства в судебное русло.
- следует правильно определять свои действия в части определения вины. Как правило это подтверждается обстоятельствами совершения правонарушения, поэтому необходимо, перед тем как выстраивать свою позицию, внимательно исследовать доказательства. Опытные водители знают, что при отсутствии таковых и объяснения являются достаточными.
