Повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика — ч.3 ст. 12.12. КоАП РФ (проезд на красный)
В административном законодательстве, регулирующем аспекты безопасности дорожного движения действуют нормы, предусматривающие усиление ответственности, если участник дорожного движения совершает то или иное правонарушение повторно.
Примером действия такой нормы является положения ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание водителя (собственника) за повторный проезд на запрещающий сигнал светофора.
Безусловно, что для того, чтобы правильно определить основные элементы указанного состава административного правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона) необходимо понять, что относится к действиям, запрещенным к выполнению, а что представляют из себя те самые: «жест» и «сигнал».
Необходимость выполнения соблюдения сигналов светофора проистекает из требований ст. 1.3. Правил дорожного движения РФ (далее по тексту – ПДД РФ, Правила), где указано, что вне зависимости от статуса, все участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать сигналы светофоров, относящиеся к ним, а также выполнять распоряжения регулировщиков, в пределах предоставленных им полномочий
В соответствии с Правилами дорожного движения к запрещенному свету относятся:
- красный цвет светофора (в том числе и мигающий);
- сочетание красного и желтого сигналов, которым участник дорожного движения предупреждает о включении зеленого сигнала.
Между тем, жесты регулировщика – это специальные сигналы, которые сотрудник специальной службы – службы ГИБДД имеет право подавать посредством жестикулирования (жесты руками).
Существует распространенное заблуждение, что такие жесты сотрудник ГИБДД имеет право подавать только в том случае, если в его руках находится специальный жезл, однако, это не так. Сотрудник может подать сигнал и рукой, а жезл («регулировочная палочка») ему выдается только для того, чтобы его положение, а также его действия было проще идентифицировать. Более того, сегодня ряд законодательных требований построен на том, что сотрудник полиции не имеет права выезжать на место патрулирования и уж тем более регулирования без жезла, вместе с тем, не стоит считать, что если действия сотрудника носят противоправный характер, если в его руках нет данного предмета.
Порядок подачи сигналов (жестов регулировщика) руками указан в п. 6.10 Правил, где также изложены конкретные действия, которые сотрудник имеет право совершать, и какие именно сведения могут носить для водителя обязательный характер.
Крайне важно, что для констатации факта правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ, не имеет значения какой именно характер (предупреждающий, запрещающий или информирующий) носит жест (требование) сотрудника полиции; даже если участник дорожного движения после подачи сигнала вынужден совершить определенное действие (остановиться, продолжить движения, совершить маневр, или др.), тем самым возможно отклонившись от первоначального направления, он обязан его выполнить. При этом совсем не обязательно, что такое требование может быть подано именно рукой.
То есть, если говорить о «запрещающем сигнале светофора», то указанное законодательное условие формируется за счет двух основных факторов: красный сигнал (в том числе и мигающий) и сочетание красного и желтого (то есть в любом случае присутствует красный цвет). Если же речь идет о запрещающем сигнале (жесте) регулировщика, то запретность действия в этом случае проистекает из того, что водитель обязан выполнять любое действие, которое определено полномочиями сотрудника и подано соответствующим образом (рукой или звуковым сигналом).
К примеру, в соответствии с п. 6.11 Правил требование об остановке транспортного средства водитель обязан выполнить при условии его оглашения с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. При это остановка должна производиться именно в том месте на какое указал регулировщик. Если вы позволите себе после такого сигнала проехать еще несколько десятков метров, в суде вам будет сложно доказать, что такое поведение выражало полное подчинение жестам регулировщика.
Признак повторности. Признак повторности указан в ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, которая гласит, что в случае повторного (вторичного) совершения действий, направленных на игнорирование световых сигналов, а также требований (жестов) регулировщика.
Повторность – это условие, определяемое законом, образование которого зависит от следующего:
- наличие действующего (непогашенного или неисполненного) наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12. КоАП РФ;
- собственно, сам факт юридической фиксации нарушения, также предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Такое разделение на условия необходимо, чтобы понимать следующее. Если в момент фиксации совершения нового (повторного) правонарушения предыдущее нарушение (наказание) еще не утратило свою силу, то ответственность по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ неизбежна.
Таким образом, положения ст. 12.12 КоАП РФ затрагивают ситуации, когда лицо, управляющее транспортным средством, не выполняет требования Правил в части соблюдения законных требований сотрудника полиции, а также учета световых запрещающих сигналов светофора.
Субъектом такого правонарушения является лицо, которое управляет автомобилем (не собственник, за исключением случаев, установленных законом). Крайне важно то, что для образования состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 12.12 КоАП РФ, в действиях водителя, ТС должно осуществлять движение по дороге.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.10 КоАП РФ выступают: в общем выражении - правопорядок и законность в области дорожного движения, в более предметном – общественные отношения, затрагивающие аспект регулирования дорожного движения в РФ.
Внимание, в качестве меры ответственности за нарушение требований ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ предусмотрено только лишение права управления транспортным средством на определенный срок (от четырех до шести месяцев).
При этом субъективная сторона деяния выражается как в прямом умысле, не сопровождаемом наступлением материальных последствий, так и в неосторожности (легкомыслии или небрежности). Для примера, лицо, в полной мере осознавая, что за проезд на «красный цвет» установлена юридическая ответственность, намеренно осуществляет такой проезд. И другой случай, когда лицо, не имея возможности произвести остановку транспортного средства по сигналу регулировщика (не поняв его требование), проезжает мимо, или выезжает за контрольную полосу.
В судебной практике, по ст. 12.12 КоАП РФ, в числе часто встречающихся встречаются различные случаи, которым на наш взгляд уделить пристальное внимание. В первую очередь, это конечно же ситуация с применением к нарушителю меры наказания. Учитывая, что санкция, которая прописана в указанной статье носит диспозитивный характер «от и до», суды, принимая решения, в первую очередь, обращают внимание на наличие у водителя-нарушителя иных непогашенных (неоплаченных) штрафов. Поэтому, если у вас такие неоплаченные штрафы имеются, то срок наказания (лишения) будет максимальным.
Между тем, по практике, водитель, попавшийся на нарушении требований ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, не обязательно получит максимально возможное наказание, если допущенное нарушение не привело к следующим последствиям:
- причинение вреда здоровью;
- причинение имущественного ущерба;
- проезд на запрещенный сигнал светофора или невыполнение требований сотрудника ГИБДД не является крайним обстоятельством;
- водитель в совокупности с данным нарушением совершил еще одно (не пристегнут ремень безопасности, отсутствуют необходимые средства оказания медицинской помощи, и др.).
Во-вторых, если все-таки Вы допустили нарушение, предусмотренное ст.12.12. КоАП РФ не спешите давать объяснения и признавать все свою вину. Для начала можно запросить сведения об исправности тех же светофоров, а также наличия полномочий у лица, которое отдавало вам сигнал об остановке.
И наконец, в-третьих, при судебном рассмотрении учитывается фактор вины (неосторожность или умысел). Как правило это подтверждается сложностью и местом установки устройства, его целевого предназначения, а также продолжительности срока использования.
Помощь и услуги юриста по делам, предусмотренным ст. 12.5 КоАП РФ. Административное производство является одним из самых сложных с точки зрения учета всевозможных процессуальных нюансов, а также с точки зрения того, что здесь гражданину или юридическому лицу противостоит государство. Предоставит полную развернутую бесплатную консультацию по нарушению и расскажет, как можно избежать лишения прав именно по вашему делу.
1) окажет помощь при предоставлении вам материалов проверки;
2) в административной практике действует ряд принципов, в том числе и тех, что позволяют водителю не спешить с позицией по делу, что опять же позволяет выиграть время и прибегнуть к помощи профессионалов – юристов. Именно юрист, обладая специальными познаниями сможет дать вам ответ, какую именно позицию следует выбрать в суде, а также не позволит внести коррективы в материалы административного производства
3) составить мотивированное ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет проверки соответствия звуковых сигналов установленным требованиям, а также оспорит факт установленных устройств к спецсигналам.
4) возьмет на себя риски за результат, а также полностью сэкономит ваше время (одно дело проходит в пять, шесть заседаний), как в части представления на суде, так и в той части, насколько ваше социальное и материальное положение позволяет вам самим вести дела.
