Превышение скорости более чем на 60 км\ч. (ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ) и превышение скорости более чем на 80 км\ч (ч.5 ст. 12.9 КоАП РФ)
Превышение скоростного режима – одно из самых распространенных правонарушений в области дорожного движения. Водительский интерес к быстрой езде, скорому попаданию в пункт назначения, а также иные факторы (наличие технической возможности), по сути делают человека заложником использования своего транспортного средства в качестве средства для очень быстрого передвижения. В результате, статистика правонарушений, предусмотренных ст. 12.9 КоАП РФ носит просто угрожающий характер. Более того, в большинстве случаев, в первую очередь, затрагивающих серьезность повреждения имущества вследствие ДТП, и уж тем более, при получении телесных повреждений самими участниками ДТП, именно превышение скоростного режима имеет определяющее значение.
Объективную сторону указанного правонарушения выражает действие (либо бездействие), направленное на игнорирование установленных требований по части соблюдения установленного скоростного режима, либо сознательное уклонение от них, при условии, что такое уклонение не обусловлено крайними обстоятельствами. То есть, с одной стороны, водитель превышающий скорость движения, совершает конкретное действие, с другой, не предпринимает активных действий, направленных на исключение в собственном поведении этих же самых действий. Такое понимание вещей неслучайно, дело в том, что водители, ссылаясь на определенные обстоятельства ДТП, указывают на то, что не имели умысла на превышение скорости. Тем самым нарушая причинно-следственную связь между собственными действиями и последствиями от них. Более того, в научной риторике понимание того, что же все-таки из себя представляет указанное правонарушение (действие или бездействие), однозначного ответа на данный вопрос – нет.
Между тем, субъективная сторона такого правонарушения (ст. 2.2. КоАП РФ), в зависимости от обстоятельств его совершения, выражается в том, что лицо, обязанное соблюдать установленные правила дорожного движения сознательно уклоняется от такой обязанности (прямой умысел), либо, вследствие небрежности (не предвидел, но при достаточной внимательности и осмотрительности, обязан был предвидеть) не смогло соблюсти эти самые требования. В целом, лицо, привлекаемое к ответственности, при условии, что факт превышения установлен, вряд ли сможет оправдать себя, даже если сотрудник полиции будет убежден, что водитель не имел возможности убедиться в конкретных дорожных условиях.
Учитывая, что превышение скорости может иметь значительный характер, то есть, заведомо считаться опасной, как для самого водителя, так и для иных участников дорожного движения, законодатель устанавливает размер санкции за нарушение установленных требований в зависимости от степени тяжести административного правонарушения. В качестве основного вида наказания применяются штраф или лишение права управления транспортным средством на определенный срок.
Такая степень, в частности, если обратить внимание на требования положений ст.12.9 КоАП РФ, определяется конкретными границами. Минимальным (допустимым) порогом превышения скорости является размер в 20 км/ч, превышение данной величины неминуемо влечет за собой наказание. При этом, законодательное представление о правильности выбора санкции зависит от ряда факторов, главенствующим из которых является именно степень превышения. К примеру, если скорость будет превышена водителем более чем на 40 км/ч, к водителю может быть применена мера ответственности в виде лишения права управления (ч.4 ст.12.9 КоАП РФ). В данном случае, срок лишения права управления может варьироваться в пределах от четырех месяцев до шести.
То есть, законодатель устанавливает, что в зависимости от степени превышения скоростного режима, ответственность может ужесточаться (повышаться). Так, в случае, если скоростной режим будет превышен более чем на 80 км/ч, время на которое водитель может расстаться с водительским удостоверением также увеличивается, и согласно требованиям ч.5 ст.12.9 КоАП РФ, в зависимости от условий совершения и иных обстоятельств, установленных законом и учитываемых в судебной практике, составляет просто шесть месяцев.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что санкция в случае с превышением скорости на величину более чем 60 км/ч является альтернативной. То есть, сотрудник полиции, зафиксировав такое правонарушение, может опять же исходя из требований, предъявляемых к водителю и при конкретной ситуации, может сам принять решение о наказании и применить меру ответственности в виде штрафа. Или, если должностное лицо ГИБДД полагает, что водитель заслуживает более строго наказания, либо, если обстоятельства дела (требования закона) не позволяют ему принимать решения единолично, сотрудник полиции направляет материалы административного производства в суд – для принятия соответствующего решения.
Необходимо понимать, что к причинам направления материалов именно в суд можно отнести следующие факторы:
- нарушитель, уже ранее привлекался к ответственности по ч.4 или 5 ст.12.9 КоАП РФ, и на момент фиксации аналогичного нарушения, обязательства по предыдущим нарушениям не выполнены (не погашены);
- нарушитель имеет достаточно большое количество нарушений по аналогичным обстоятельствам. Здесь речь идет о злостном нарушителе – водителе или собственнике транспортного средства, неоднократно (более трех раз) привлекался к ответственности по ст. 12.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям привлекавшийся к административной ответственности за нарушение требований ПДД РФ. Именно по этой причине, если речь идет о возможном лишении, а закон позволяет не делать этого, нужно сразу же оплатить все имеющиеся задолженности по уже имеющимся штрафам. Оплачивая штрафы через государственные услуги, или на сайте ГИБДД РФ, необходимо скачать затем отчетный документ и ходатайствовать о его приобщении к материалам административного производства.
Между тем, на практике, совсем не обязательно, что водитель, попавшийся на нарушении требований ч.4 и ч.5 ст.12.9 КоАП РФ, при уже имеющихся у него непогашенных административных наказаниях за нарушение требований ПДД РФ сразу же будет направлен в суд, и соответственно будет лишен права управления. Первоначально сотрудник полиции должен убедиться в периодичности совершения уже имеющихся правонарушений, или оценить их тяжесть, а также обстоятельства при которых данные правонарушения были выявлены. При этом, даже если он сочтет достаточными имеющиеся основания для направления материала административного производства, а это косвенно будет говорить о том, что скорее всего к водителю будет применена самая жесткая мера, суд может дать самостоятельную оценку обстоятельствам правонарушения и применить более мягкую меру (штраф). Такая же логика будет действовать, при условии, что санкция, которая прописана в ч.4 статьи 12.9 КоАП РФ носит диспозитивный характер - «от и до». В этом случае суды, принимая решения, в первую очередь, обращают внимание на наличие у водителя-нарушителя иных непогашенных (неоплаченных) штрафов. Поэтому, если у вас такие неоплаченные штрафы имеются, то срок наказания (лишения) будет максимальным. Немаловажным фактором будет выступать и то, что именно способствовало совершению правонарушения: невнимательность водителя или лихачество.
Субъектом правонарушений, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 ст. 12.9 КоАП РФ выступает:
а) водитель транспортного средства (физическое лицо);
б) собственник транспортного средства (физическое или юридическое лицо).
Во втором случае речь идет о том моменте, когда фиксация правонарушения произведена специальными техническими средствами, работающим в автоматическом режиме. При этом под автоматическим режимом следует понимать работу устройств без какого-либо (кроме его установки и подключения) человеческого вмешательства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Размещение такого оборудования может быть как стационарным, так и передвижным. Кроме этого, указанное оборудование должно иметь сертификацию, действующее свидетельство о метрологическое проверке, а также быть строго целевым.
При условии, что правонарушение было зафиксировано указанным техническим способом, на собственника транспортного средства возлагается обязанность по доказыванию факта того, что автомобиль законно был передан в пользование другого лица, либо выбыл из его пользования вследствие совершения противоправных действий.
Следовательно, привлечение к ответственности по ч. 4 и ч.5 ст. 12.9 КоАП РФ, при условии, что правонарушение было зафиксировано посредством технических устройств, работающих в автоматическом режиме, в соответствии с требованиями ст. 2.6.1 КоАП РФ, производится при необходимости доказывания (опровержения) определенного факта – передачи (либо отсутствия такой передачи) транспортного средства другому лицу. Следует понимать, что, получив штраф за нарушение скоростного режима, при условии, что ваш автомобиль находится у другого лица, вам следует тут же поставить органы правопорядка в известность. Если сроки уже прошли, необходимо погасить штраф, иначе вопрос санкций будет решаться судебными приставами. В практике не мало случаев, когда одно юридическое лицо, передав другому юридическому лицу грузовой автомобиль в аренду, страдает от последствий подобного рода.
Необходимо знать, что фиксация нарушений, предусмотренных ст. 12.9 КоАП РФ, в принципе, может быть произведена только путем использования специализированного оборудования (радара), прошедшего соответствующую поверку. То есть, если водитель не согласен с показаниями прибора, то он имеет полное право для того, чтобы убедиться в объективности принимаемых в отношении его мер, потребовать на месте документы, подтверждающие техническую исправность используемого оборудования. В практике немало случаев, когда сотрудники ГИБДД не могут или отказываются предоставить такие сведения, указывая на незаконность требований водителя, а также их надуманность. Если вам отказывают в предоставлении сведений подобного плана, вы должно в обязательном порядке должны указать на эти обстоятельства в протоколе.
В судебной практике, по ст. 12.9 КоАП РФ, встречаются различные случаи, которым на наш взгляд уделить пристальное внимание. В первую очередь, это конечно же ситуация с применением к нарушителю меры наказания. Не ждите, пока в материалах административного производства сформируются сведения о вас как о злостном нарушителе, поэтому, как только вам стало известно о возможных санкциях, сразу же принимайте меры к оплате уже имеющихся штрафов.
Во-вторых, не стоит воспринимать позицию органа полиции как единственно верную, если вы не согласны с фактом выявления нарушения. В этом случае необходимо сфотографировать номер прибора (радара) которым было зафиксировано правонарушение, составить мотивированную жалобу, и в последствии (в процессе формирования административного материала) ходатайствовать и проведении независимого исследования. Здесь можно выиграть время, которое определено для привлечения гражданина к ответственности, а также определить действительность технической исправности прибора. Дело в том, что на практике не мало случаев, когда сертификаты радаров носят подложный характер.
И наконец, в-третьих, при судебном рассмотрении учитывается фактор вины (неосторожность или умысел). Как правило это подтверждается обстоятельствами совершения правонарушения, поэтому необходимо, перед тем как выстраивать свою позицию, внимательно исследовать доказательства. Опытные водители знают, что при отсутствии таковых и объяснения являются достаточными, при этом показания приборов могут быть надуманными, и не соответствовать определенным условиям.
Помощь и услуги автоюриста по делам, предусмотренным ч.4 и ч.5 ст. 12.9 КоАП РФ
Административное производство является одним из самых сложных с точки зрения учета всевозможных процессуальных нюансов, а также с точки зрения того, что здесь гражданину или юридическому лицу противостоит государство. Предоставит полную развернутую бесплатную консультацию по нарушению и расскажет, как можно избежать лишения прав именно по вашему делу.
1) окажет помощь при предоставлении вам материалов проверки;
2) в административной практике действует ряд принципов, в том числе и тех, что позволяют водителю не спешить с позицией по делу, что опять же позволяет выиграть время и прибегнуть к помощи профессионалов – юристов. Именно юрист, обладая специальными познаниями сможет дать вам ответ, какую именно позицию следует выбрать в суде, а также не позволит внести коррективы в материалы административного производства.
3) составит мотивированное ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет проверки соответствия используемых сотрудниками полиции приборов фиксации.
4) возьмет на себя риски за результат, а также полностью сэкономит ваше время (одно дело проходит в пять, шесть заседаний), как в части представления на суде, так и в той части, насколько ваше социальное и материальное положение позволяет вам самим вести дела.
