Управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ.

Управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8. Кодекса об административных правонарушениях.

По своему составу данная норма относится к формальной, это значит, что для того, чтобы выявить состав правонарушения достаточно зафиксировать факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, без материальных последствий такого управления.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, к административной ответственности может быть привлечено лицо лишь на том условии, если такое правонарушение не содержит признаки состав преступления. Это значит, что виновность лица в совершении административного правонарушения может исключаться в том случае, если будет установлен повторный факт управления ТС в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, при условии, что водитель уже привлекался к административной ответственности, и данное нарушение не погашено (действующее). То есть, водитель будет привлечен в соответствии с требованиями КоАП РФ, если будет установлен факт управления в состоянии опьянения и это будет в первый раз

Объективная сторона управления ТС в состоянии алкогольного опьянения, согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, выражается в целенаправленном воздействии лица на ТС, в результате чего оно перемещается в пространстве, при этом именно воздействующее лицо (водитель) находится в состоянии алкогольного опьянения.

Для сотрудников полиции, ответственных за фиксацию подобных случаев не имеет значения:

- лицо, управляющее ТС не имеет права управления данным ТС, и получило доступ к автомобилю незаконно;

- лицо, в момент фиксации у него алкогольного опьянения не знало, что в его организме находится алкоголь или наркотическое вещество;

- лицо, которое проходит проверку (тестирование) на предмет наличия в его организме алкоголя, делает это добровольно;

- лицо, когда садилось в автомобиль, не находилось в состоянии опьянения, а употребило его в процессе управления.

Во всех этих случаях, в зависимости от обстоятельств фиксации, водитель будет привлечен к административной ответственности. Из этого же следует то, что субъектом такого правонарушения будет выступать лицо, достигшее определенного возраста, и при этом не имеет значения: вписано ли оно в страховку, оформленную на автомобиль (транспортное средство) имеет ли водительское удостоверение соответствующей категории, а также является ли автомобиль собственностью нарушителя.

Отдельное внимание нужно уделить тому, а что же именно следует признавать транспортным средством. В текущей ситуации, к примеру, понятие «транспортное средство» единого обозначения не имеет, а потому сложно определить относится ли тот же мотоблок к таковым. В данном вопросе логично руководствоваться требованием к примечанию ряда положений КоАП РФ, согласно которому транспортное средство – это автомототранспортное средство, рабочий объем двигателя которого составляет более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, сюда же относятся и прицепы, которые подлежат государственной регистрации.

В иных положениях КоАП РФ к транспортным средствам предлагается относить: самоходные дорожно-строительные машины, трактора, и др. Между тем, в том случае, если речь идет об управлении в состоянии опьянения самоходными машинами, мотоблоками, регистрация которых осуществляется в органах тех.надзора, то ответственность по ст.12.8 КоАП РФ будет устанавливаться. Примером разрешения вопросов, связанных с управлением ТС в состоянии опьянения, при условии, что речь идет о незарегистрированном в установленном порядке ТС является Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, которым ряд решений о привлечении к ответственности водителя, управлявшего таком средством, были отменены.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ выражается как в прямом умысле, так и в неосторожности. Нет получится доказать свою невиновность даже при том условии, что факт управления ТС был осуществлен без ясного понимания того, что водитель находится в состоянии опьянения.

Важным обстоятельством установления опьянения является определение определенного количества вещества (алкоголя или наркотического вещества) в организме (крови) водителя. Указанный показатель измеряется в промилле. Если обнаруженный процент превышает установленную норму — 0,3 промилле в крови или 0,16 миллиграмм алкоголя на литр выдыхаемого воздуха, то можно констатировать алкогольное опьянение. Для примера, если водитель выпьет бокал вина или бутылку пива, и почти сразу же сядет за руль, данный показатель будет превышен. Безусловно, что определить наличие такого содержания самостоятельно невозможно, тем более, что указанный процент может изменяться в зависимости от ряда показателей (вес, количество спиртного, состав алкогольного напитка, и др.), поэтому водителям, которые хотят все-таки выпить, должны помнить, что количество должно быть минимальным, и за руль садится можно только спустя не менее 2 часов.

Необходимо помнить, что решение о наказании за правонарушение, предусмотренное ст.12.8 КоАП РФ, принимается не сотрудником полиции (органом), а судом, поэтому принципиально важным является то, что именно ляжет в основу материала (сведений), направляемого в суд со сотрудников ГИБДД, и каким образом суд даст данным материалам оценку. В частности, для принятия законного решения о лишении права управления по указанной статье суду требуется:

- наличие протокола об административном правонарушении;

- акт исследования, которым фиксируется факт наличия алкоголя в организме водителя;

- документ, подтверждающий отказ от прохождения медицинского освидетельствования;

- объяснения самого водителя, либо отказ от них;

- документы на автомобиль.

В указанной связи, крайне важным обстоятельством для признания вины водителя является соблюдение установленных процедур, а также правильности составления тех процессуальных документов, которыми подтверждаются следующие обстоятельства:

- факт управления автомобилем конкретным лицом;

- наличие алкогольного опьянения (наличие в организме водителя процента содержания алкоголя, превышающего установленный параметр на момент управления);

- отсутствие факта (непогашенного действующего наказания) привлечения водителя к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ.

Суд, рассматривающий дело обязан убедиться в том, что сведения, которые предоставляются сотрудниками полиции соответствуют действительности, а также то, что эти сведения получены в строгом соответствии с законом. Если будет установлен факт нарушения закона (нормативного акта, определяющего порядок сбора и хранения доказательств), суд не примет такие доказательства и водитель не понесет ответственности за допущенное нарушение. К числу таких нарушений со стороны сотрудников полиции можно отнести:

- неправильное составление протокола, либо составление такого документа с грубейшими ошибками (неправильность внесения сведения, отсутствие подписи, внесение недопустимых исправлений, зачеркивание и др.);

- нарушение порядка направления на медицинское освидетельствование. Порядок направления водителя на медицинское освидетельствование установлен Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) далее по тексту - Приказ», в соответствии с требованиями которого, проводить такое освидетельствование могут только специализированные организации, либо на специально оборудованном пункте.

При этом, в полномочия сотрудника полиции входит:

- выявление первичных признаков (установлены в законе) и правильное применение оснований для освидетельствования;

- составление протокола о направлении на освидетельствование (составляется в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ);

- препровождение водителя до места проведения освидетельствования;

- иные действия: отстранение от управления, перегон автомобиля до места стоянки, и др.

Важнейшей стадией прохождения медицинского освидетельствования является установление оснований для его проведений в целом. Беспричинно направлять водителя на освидетельствование нельзя, поэтому, сотрудник полиции должен на месте выявить признаки, которые могут свидетельствовать о наличии опьянения. К таковым, в частности, в соответствии Приказом относятся:

а) характерный запах из рта;

б) неустойчивость походки (шаткость, покачивание при ходьбе, неустойчивость позы);

в) нарушенная речь (невнятность выражений);

г) изменение цвета кожи на лице или на шее (аллергическая реакция).

Сотрудник полиции, при наличии хотя бы одного из указанных признаков имеет полное право направить водителя для прохождения на медицинское освидетельствование. Если таковые признаки отсутствуют, направление на освидетельствование и его последующее проведение является незаконным, и в текущей практике результаты такого исследования могут быть признаны недопустимым доказательством. Крайне важно, чтобы указанные признаки были отражены в протоколе, и что еще важнее были зафиксированы в присутствии свидетелей. К примеру, если вы полагаете, что сотрудник полиции надуманно указывает на наличие того или иного признака, не надо стесняться и попросить его пригласить понятого, который подтвердит в протоколе ваши замечания. Копия такого протокола вручается водителю, до проведения освидетельствования.

При прибытии на место (специализированное учреждение) проведения освидетельствования необходимо обратить внимание на то, что именно будет написано в итоговом акте. Дело в том, что само процедура освидетельствования состоит из нескольких стадий, одной из которой является первичный осмотр, и если в ходе такого осмотра, указанные в протоколе отстранения от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование признаки не подтвердятся, проведение дальнейших действий может быть признано незаконным. То есть, правом на установление признаков обладает сотрудник полиции, но само по себе проведение освидетельствования – прерогатива специалиста медика, и именно его действия являются определяющими. К примеру, в случае, если в ходе так называемого продувания не будет установлено наличия алкоголя, повторное продувание проводить нельзя.

В акте исследования также прописываются первичные признаки, результаты и порядок проведения исследования, а также его результаты.

Не стоит забывать, что клиническое исследование с забором биологических элементов проводится только в том случае, если наличие признаков опьянения составляет более трех, при этом ни одна из стадий процедуры освидетельствования не дала положительного результата.

Как следует из вышеуказанного, помощь и услуги юриста по делам, связанным с привлечением лиц к ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, никогда не была лишней, поэтому, когда вы попадаете в ситуацию, где сотрудник полиции настаивает на прохождении освидетельствования, нужно сразу же связаться со знакомым юристом. Административное производство является одним из самых сложных с точки зрения учета всевозможных процессуальных нюансов, а также с точки зрения того, что здесь гражданину или юридическому лицу противостоит государство. Предоставит полную развернутую бесплатную консультацию по нарушению и расскажет, как можно избежать лишения прав именно по вашему делу.

1) окажет помощь при предоставлении вам материалов проверки;

2) в административной практике действует ряд принципов, в том числе и тех, что позволяют водителю не спешить с позицией по делу, что опять же позволяет выиграть время и прибегнуть к помощи профессионалов – юристов. Именно юрист, обладая специальными познаниями сможет дать вам ответ, какую именно позицию следует выбрать в суде, а также не позволит внести коррективы в материалы административного производства

3) составить мотивированное ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет проверки соответствия звуковых сигналов установленным требованиям, а также оспорит факт установленных устройств к спецсигналам.

4) возьмет на себя риски за результат, а также полностью сэкономит ваше время (одно дело проходит в пять, шесть заседаний), как в части представления на суде, так и в той части, насколько ваше социальное и материальное положение позволяет вам самим вести дела.