Обжалование решений и действий, нарушающие права граждан

Обжалование административного правонарушения

Поводами для обжалования являются:

• незаконный акт, постановление, решение и другие процессуальные документы;
• превышение полномочий государственным служащим;
• нарушение государственными органами сроков при рассмотрении обращений;
• обжалование бездействия должностного лица.

Последний пункт – бездействие – означает, что государственный служащий игнорирует свои обязанности и наносит ущерб законным интересам гражданина, организации или представителя бизнеса, например:

• налоговой;
• таможенных органов;
• прокурора;
• полиции;
• прокуратуры;
• дознавателя;
• арбитражного суда;
• судебного пристава;
• бездействие суда.

Один из примеров бездействия и частый повод для жалоб – неудовлетворительная работа сотрудников ФССП  при розыске должников по исполнительному листу.

Жалобу подают для снятия ограничений и восстановления нарушенных прав, отмены неправомерного наказания или несправедливо возложенных обязанностей. Чаще всего задача истца – избежать штрафа или ограничительных мер (приостановления предпринимательской деятельности, лишения водительских прав). Для желаемого результата используют досудебное (административное) и судебное обжалование действий должностных лиц.

Административный порядок обжалования

Административный или внесудебный порядок обжалования подразумевает реализацию процедуры без привлечения судебных инстанций. Заявитель подает жалобу в порядке подчиненности, т.е в вышестоящую структуру или руководителю государственного служащего, чьи действия оспариваются. Например, обжалование действий должностного лица из налоговой службы начинают с обращения к его непосредственному начальнику. Аналогичным образом действуют при обжаловании действий должностных лиц – сотрудников таможни и полиции, миграционной службы и трудовой инспекции, пожарного надзора и службы судебных приставов.

Зачастую внесудебный порядок обжалования используют для отмены неправомочного административного постановления. В этом случае оспаривают санкции за нарушение законодательства – налогового, таможенного, трудового, экологического.

Обращение в вышестоящую государственную структуру или к ее представителю допускает параллельное обжалование в прокуратуру. Данное ведомство занимается любыми нарушениями закона и обязано принять меры, если сведения из жалобы подтвердятся.

Жалобу на должностное лицо пишут в свободной форме, но соблюдают общепринятые требования к содержанию и структуре. Обязательные пункты: информация об истце и ответчике, формулировка сути проблемы с перечислением нарушенных правовых норм. Документ завершают резолютивной частью, где истец указывает свои требования в соответствии с положениями КоАП РФ. При несоблюдении регламента жалобу оставят без рассмотрения.

Судебное урегулирование и сроки обжалования

Судебное обжалование действий должностных лиц регламентирует КАС РФ и ГПК. Инициатор процедуры составляет административный иск, который рассматривают в судах общей юрисдикции и арбитраже. Мировые и районные судебные инстанции занимаются обращениями физических лиц, арбитражный суд принимает иски юридических лиц. В порядке арбитражного судопроизводства рассматривают споры, связанные с ведением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Сроки обжалования неправомочных действий должностных лиц следующие:

• 10 суток после получения копии административного постановления;
• 3 месяца с момента, когда заявитель обнаружил неправомерное ущемление своих интересов, прав и свобод;
• 30 дней, если предыдущая жалоба вернулась без рассмотрения вышестоящего руководства или организации;
• любые сроки давности, указанные в ведомственных актах (например, на обжалование действий должностного лица – сотрудника таможни дают 10, 15 и 30 суток в зависимости от нюансов спорного вопроса).

Если иск не подали в установленные сроки, ст. 219 КАС предусматривает их восстановление по уважительной причине. В этом случае суды обязаны принять административный иск и на предварительном заседании рассмотреть причину опоздания.

Не существует сроков давности для нормативных правовых актов, поэтому иск подают в любой момент на протяжении периода действия данного документа.

Иск об обжаловании неправомерных действий или бездействия должностных лиц

Исковое заявление составляют по правилам, общепринятым для юридических документов. В документе указывают:

• данные истца;
• данные ответчика и/или наименование и адрес административного органа, где трудится данное лицо;
• место, время и обстоятельства совершения оспариваемых действий либо бездействия;
• сведения о правах и свободах истца, которые были нарушены;
• нормативные акты, которые нарушил государственный служащий или орган власти;
• требования заявителя.

Заявление дополняют документами, которые подтверждают наличие оснований для судебного разбирательства. К таким документам относится и переписка с государственными структурами, которую истец вел на стадии внесудебного обжалования действий и решений должностных лиц.

Исковое заявление подают в судебную инстанцию по месту нахождения государственного или муниципального органа, который стал объектом жалобы. Если иск обращен к государственному служащему, выбирают судебную инстанцию по месту работы данного лица.

Судебное разбирательство дела занимает 2 месяца, принятое решение вступает в силу спустя месяц после вынесения. В течение этих 30-ти дней вердикт можно оспорить в апелляционном порядке.

Юридическая помощь при обжаловании действий и бездействия должностных лиц

Защита прав граждан и юридических лиц в споре с государственными структурами – одна из самых сложных задач в юриспруденции. На стороне органов власти – административный ресурс, опытные юристы и лояльность судебных инстанций. Для достижения положительного результата необходима квалифицированная поддержка, которую готовы обеспечить юристы и адвокаты ПравоЗащита.

Профессионалы оказывают весь спектр услуг по внесудебному и судебному обжалованию неправомочных действий должностных лиц.

Мы предлагаем следующие виды помощи:

• консультирование и правовую экспертизу документов;
• оценку перспектив дела и разработку правовой стратегии;
• формирование доказательной базы;
• представительство интересов клиента в любых государственных структурах;
• составление ходатайств, жалоб, исковых заявлений, анализ протоколов;
• участие в судебном деле на стороне доверителя.

Как обжаловать административное правонарушение?

Первичная консультация – онлайн или по телефону – будет бесплатной. Стоимость прочих услуг оговаривают при заключении договора о сотрудничестве. Мы гарантируем полную финансовую прозрачность, отсутствие незапланированных и нерациональных расходов.